مكتسبات قبلية: المتعاملون الاقتصاديون، عوامل الإنتاج، المؤسسة ووظائفها، وسائل الدفع
درس تذكيري بمكتسبات السنتين الأولى والثانية التي تبني عليها وحدات السنة الثالثة: الأعوان الاقتصاديون وعملياتهم، عوامل الإنتاج والمظهر الديمغرافي للعمل، المؤسسة ووظائفها، دور المسير ومفهوم الرقابة ومستوياتها، وسائل الدفع وتمويل التثبيتات، ويُختم بوضعيات إدماجية محلولة بنمط البكالوريا.
يتكوّن الدرس من 6 أجزاء: 1. المتعاملون (الأعوان) الاقتصاديون وعملياتهم، 2. عوامل الإنتاج والمظهر الديمغرافي للعمل، 3. المؤسسة: تعريفها وتصنيفاتها ووظائفها، 4. دور المسير: وظائف التسيير، ومفهوم الرقابة ومستوياتها، 5. وسائل الدفع وتمويل التثبيتات، 6. وضعيات إدماجية محلولة بنمط البكالوريا.
1. المتعاملون (الأعوان) الاقتصاديون وعملياتهم
لماذا هذا التذكير؟
كل وحدات السنة الثالثة تتحدث عن أعوان اقتصاديين يتبادلون فيما بينهم: العائلات تطلب السلع (وحدة السوق والأسعار)، البنوك تقرض المؤسسات (وحدة النظام المصرفي)، العالم الخارجي يشتري صادراتنا (وحدة التجارة الخارجية)… لذلك نبدأ بتحديد هؤلاء الأعوان بدقة.
> العون (المتعامل) الاقتصادي (agent économique): كل شخص طبيعي أو معنوي، أو مجموعة أشخاص، يقوم بنشاط اقتصادي (إنتاج، استهلاك، ادخار، استثمار، تمويل…) ويتخذ قرارات مستقلة بشأنه.
تُجمَّع الأعوان المتشابهة في قطاعات حسب الوظيفة الرئيسية لكل منها ومصدر موارده الأساسي.
الأعوان الخمسة
| القطاع (العون) | الوظيفة الرئيسية | الموارد الأساسية | أمثلة | |---|---|---|---| | العائلات (ménages) | الاستهلاك النهائي، وتقديم العمل | الأجور، الأرباح، الريوع، التحويلات الاجتماعية | أسرة، عامل، متقاعد | | المؤسسات (entreprises) | إنتاج السلع والخدمات السوقية بهدف الربح | ثمن بيع منتجاتها (رقم الأعمال) | مصنع، مزرعة، متجر، شركة نقل | | الإدارات العمومية (administrations publiques) | تقديم خدمات غير سوقية (مجانية أو شبه مجانية) وإعادة توزيع الدخل | الضرائب والرسوم والاشتراكات الاجتماعية | الوزارات، البلديات، المدارس والمستشفيات العمومية، صناديق الضمان الاجتماعي | | المؤسسات المالية (institutions financières) | التمويل: جمع الادخار ومنح القروض، والتأمين | الفوائد والعمولات والأقساط | البنوك، شركات التأمين | | العالم الخارجي (reste du monde) | المبادلات مع غير المقيمين: صادرات وواردات وتحويلات ورؤوس أموال | — | المؤسسات والدول الأجنبية، المغتربون |
المقيم وغير المقيم
- المقيم: كل عون مركز نشاطه الاقتصادي في الإقليم الوطني مدة سنة أو أكثر، ولو كان أجنبي الجنسية.
- غير المقيم: كل عون مركز نشاطه خارج الإقليم الوطني؛ وهو يكوّن قطاع العالم الخارجي.
ملاحظة: المعيار هو الإقامة لا الجنسية؛ فمؤسسة أجنبية تنشط في الجزائر منذ سنوات عون مقيم، والجزائري المقيم في فرنسا يُعدّ من العالم الخارجي. هذا التمييز هو أساس ميزان المدفوعات (وحدة التجارة الخارجية).
العمليات الاقتصادية الأساسية
| العملية | معناها باختصار | العون الأبرز فيها | |---|---|---| | الإنتاج | خلق سلع وخدمات تلبي الحاجات | المؤسسات (والإدارات للخدمات غير السوقية) | | الاستهلاك | استعمال السلع والخدمات لإشباع الحاجات (نهائي)، أو إدماجها في الإنتاج (وسيط) | العائلات (النهائي)، المؤسسات (الوسيط) | | التوزيع | توزيع الدخل الناتج عن الإنتاج على عوامل الإنتاج (أجور، أرباح، فوائد، ريوع) ثم إعادة توزيعه بالضرائب والتحويلات | الإدارات العمومية لإعادة التوزيع | | الادخار | الجزء من الدخل غير المستهلك | العائلات أساسًا | | الاستثمار | اقتناء وسائل إنتاج جديدة (آلات، مبانٍ…) لزيادة الطاقة الإنتاجية أو تجديدها | المؤسسات | | التمويل | توفير الأموال لأصحاب العجز من أصحاب الفائض | المؤسسات المالية | | المبادلة الخارجية | التصدير والاستيراد | العالم الخارجي مع الأعوان المقيمين |
> قاعدة مفيدة: الادخار لا يصبح استثمارًا إلا إذا مرّ عبر التمويل: العائلات (أصحاب فائض) تودع مدخراتها في البنوك، والبنوك تقرضها للمؤسسات (أصحاب عجز) لتستثمر.
الدورة الاقتصادية (التدفقات بين الأعوان)
 يبيّن الشكل أن كل عون مرتبط بالآخرين بتدفقين متعاكسين: تدفق حقيقي (سلع، خدمات، عمل) وتدفق نقدي مقابل له (أثمان، أجور، ضرائب، قروض). فالعائلات تقدم العمل للمؤسسات وتتلقى الأجور، وتشتري منها السلع والخدمات وتدفع أثمانها؛ والإدارات تقتطع الضرائب من العائلات والمؤسسات معًا وتقدم لكل منهما خدمات عمومية (تعليم، صحة، أمن، طرقات)؛ والبنوك تجمع الادخار وتمنح القروض؛ والعالم الخارجي يشتري الصادرات ويبيع الواردات.
مثال تطبيقي
«تستورد مؤسسة الهضاب للأجهزة الكهرومنزلية مكونات إلكترونية من كوريا، وتصنع ثلاجات تبيعها للأسر، وتدفع أجور 120 عاملًا، وتسدد الضرائب لمديرية الضرائب، وقد اقترضت من بنك عمومي لشراء آلة جديدة».
| العنصر في النص | العون (القطاع) | العملية | |---|---|---| | مؤسسة الهضاب | المؤسسات | الإنتاج، الاستثمار | | المورد الكوري | العالم الخارجي | الاستيراد (مبادلة خارجية) | | الأسر والعمال | العائلات | الاستهلاك، تقديم العمل | | مديرية الضرائب | الإدارات العمومية | إعادة التوزيع (اقتطاع الضرائب) | | البنك العمومي | المؤسسات المالية | التمويل (القرض) |
أخطاء شائعة
- اعتبار العامل قطاعًا مستقلًا: العامل ينتمي إلى قطاع العائلات.
- اعتبار المستشفى العمومي مؤسسة إنتاجية: هو من الإدارات العمومية لأنه يقدم خدمة غير سوقية.
- الخلط بين الادخار (عدم إنفاق جزء من الدخل) والاستثمار (شراء وسائل إنتاج).
> ملاحظة للامتحان: سؤال «استخرج الأعوان الاقتصاديين من السند» يُجاب عنه بجدول من عمودين على الأقل: العنصر من النص والقطاع الذي ينتمي إليه، ويُستحسن ذكر وظيفته.
2. عوامل الإنتاج والمظهر الديمغرافي للعمل
الإنتاج وعوامله
> الإنتاج (production): كل نشاط يخلق سلعًا أو خدمات قادرة على إشباع الحاجات، أو يزيد في منفعتها (بتحويلها أو نقلها أو تخزينها). > > عوامل الإنتاج (facteurs de production): الموارد التي تُدمج معًا للحصول على الإنتاج.
| العامل | مضمونه | عائده (دخله) | |---|---|---| | العمل (travail) | الجهد الفكري والعضلي الذي يبذله الإنسان في العملية الإنتاجية | الأجر | | رأس المال (capital) | الوسائل المنتَجة التي تُستعمل في إنتاج سلع أخرى (آلات، مبانٍ، تجهيزات، مواد) | الفائدة | | الطبيعة (الموارد الطبيعية) | الأرض، المياه، المعادن، المحروقات، المناخ… | الريع | | التنظيم (المنظِّم) | الجمع بين العوامل السابقة وتحمّل المخاطرة | الربح |
تركّز وحدات السنة الثالثة على العمل ورأس المال، لذلك نفصّلهما.
أولًا: رأس المال
| النوع | التعريف | أمثلة | |---|---|---| | رأس المال الثابت | وسائل إنتاج تُستعمل عدة دورات إنتاجية وتفقد قيمتها تدريجيًا (تهتلك) | الآلات، المباني، الشاحنات | | رأس المال المتداول | عناصر تُستهلك في دورة إنتاجية واحدة وتندمج في المنتوج | المواد الأولية، الطاقة، اللوازم | | رأس المال النقدي (المالي) | الأموال التي تسمح باقتناء الوسيلتين السابقتين | الحصص النقدية للشركاء، القروض |
يتكوّن رأس المال التقني (الإنتاجي) من رأس المال الثابت ورأس المال المتداول معًا.
ملاحظة: الفقد التدريجي لقيمة رأس المال الثابت بسبب الاستعمال أو التقادم يسمى الاهتلاك (amortissement)، وسنعود إليه في تمويل التثبيتات (الجزء 5). ولا يُخلط بين رأس المال التقني (الآلة نفسها) ورأس المال النقدي (المبلغ الذي اشتُريت به).
المزج بين العمل ورأس المال
- إنتاج كثيف العمل: يعتمد على عدد كبير من العمال وقليل من الآلات (الصناعات التقليدية، الفلاحة التقليدية).
- إنتاج كثيف رأس المال: يعتمد على الآلات والتقنية الحديثة (مصانع الإسمنت، تكرير النفط).
إحلال الآلة محل العامل يرفع الإنتاجية لكنه قد يسبب بطالة تقنية (وحدة البطالة).
> إنتاجية العمل (productivité) هي الإنتاج مقسومًا على عدد العمال. مثال: ورشة تنتج 12 000 قطعة شهريًا بـ 40 عاملًا، فإنتاجية العامل 300 قطعة. بعد إدخال آلة جديدة صار الإنتاج 15 000 قطعة بنفس العدد، فالإنتاجية 375 قطعة، أي ارتفعت بنسبة 25 % (الفرق 75 مقسومًا على القيمة الأولى 300).
ثانيًا: العمل ومظهره الديمغرافي
للعمل مظهران: مظهر نوعي (التأهيل والتكوين والخبرة) ومظهر كمي ديمغرافي (عدد الأشخاص القادرين على العمل). المظهر الديمغرافي هو ما تفترضه وحدة البطالة.
 يوضح الشكل كيف يُقسم مجموع السكان خطوة بخطوة إلى أن نصل إلى البطالين.
| المفهوم | التعريف | |---|---| | مجموع السكان | كل الأشخاص المقيمين في البلد في تاريخ معيّن | | السكان في سن العمل | الأشخاص الذين بلغوا السن الأدنى للعمل؛ يأخذ الديوان الوطني للإحصائيات، وفق معايير المكتب الدولي للعمل، فئة 15 سنة فأكثر | | السكان النشطون (القوة العاملة) (population active) | الأشخاص في سن العمل الذين يعرضون عملهم في السوق: المشتغلون والبطالون | | المشتغلون (population occupée) | الأشخاص الذين يمارسون عملًا مقابل أجر أو ربح خلال الفترة المرجعية (أجراء، أصحاب عمل، يعملون لحسابهم) | | البطالون (chômeurs) | الأشخاص في سن العمل الذين لا يعملون، وهم مستعدون للعمل ويبحثون عنه فعلًا خلال الفترة المرجعية | | غير النشطين (population inactive) | الأشخاص في سن العمل الذين لا يعملون ولا يبحثون عن عمل: الطلبة، الماكثات بالبيت، المتقاعدون، العاجزون |
> البطال حسب المكتب الدولي للعمل (BIT)، وفق قرار المؤتمر الدولي التاسع عشر لخبراء إحصاءات العمل (2013): كل شخص في سن العمل بدون عمل خلال الفترة المرجعية، مستعد للعمل، ويبحث عنه فعلًا (خلال الأسابيع الأربعة السابقة). وتصوغه الكتب المدرسية: «يقدر على العمل، ويرغب فيه، ويبحث عنه، ويقبله عند مستوى الأجر السائد، ولكن دون جدوى».
المؤشرات الثلاثة
نرمز: $S$ للسكان في سن العمل، $N$ للسكان النشطين، $O$ للمشتغلين، $C$ للبطالين.
$ N = O + C $
$ T_A = \dfrac{N}{S} \times 100 $
$T_A$ هو معدل النشاط: نسبة النشطين من السكان في سن العمل.
$ T_C = \dfrac{C}{N} \times 100 $
$T_C$ هو معدل البطالة: نسبة البطالين من السكان النشطين (لا من مجموع السكان).
$ T_E = \dfrac{O}{S} \times 100 $
$T_E$ هو معدل التشغيل: نسبة المشتغلين من السكان في سن العمل.
مثال محلول (بلد افتراضي)
مجموع السكان 45 000 000 نسمة، منهم 13 500 000 أقل من 15 سنة؛ المشتغلون 11 700 000 والبطالون 1 380 000.
- السكان في سن العمل: 45 000 000 − 13 500 000، أي 31 500 000 نسمة.
- السكان النشطون: $N = O + C$، أي 11 700 000 + 1 380 000، فهم 13 080 000 نسمة.
- غير النشطين في سن العمل: 31 500 000 − 13 080 000، أي 18 420 000 نسمة.
- معدل النشاط: $T_A = \dfrac{13\,080\,000}{31\,500\,000} \times 100 \approx 41{,}52\ \%$؛ أي أن قرابة 42 شخصًا من كل 100 في سن العمل يعرضون عملهم.
- معدل البطالة: $T_C = \dfrac{1\,380\,000}{13\,080\,000} \times 100 \approx 10{,}55\ \%$؛ أي أن قرابة 11 من كل 100 نشط لا يجدون عملًا.
- معدل التشغيل: $T_E = \dfrac{11\,700\,000}{31\,500\,000} \times 100 \approx 37{,}14\ \%$؛ أي أن قرابة 37 من كل 100 شخص في سن العمل يشتغلون فعلًا.
أخطاء شائعة
- قسمة البطالين على مجموع السكان أو على السكان في سن العمل: المقام الصحيح هو السكان النشطون.
- اعتبار الطالب أو الماكثة بالبيت أو المتقاعد بطالًا: هم غير نشطين لأنهم لا يبحثون عن عمل.
- نسيان أن البطال جزء من السكان النشطين.
> ملاحظة للامتحان: معدلات البطالة الرسمية في الجزائر ينشرها الديوان الوطني للإحصائيات (ONS)، وقد تُراجع بعد نشرها؛ في الامتحان استعمل دائمًا أرقام السند.
3. المؤسسة: تعريفها وتصنيفاتها ووظائفها
تعريف المؤسسة
> المؤسسة (entreprise): وحدة اقتصادية مستقلة ماليًا، تجمع عوامل الإنتاج وتنسق بينها لإنتاج سلع أو خدمات موجهة إلى السوق، بهدف تحقيق الربح (أو أهداف اجتماعية بالنسبة لبعض المؤسسات العمومية).
أهدافها
| الأهداف الاقتصادية | الأهداف الاجتماعية | الأهداف التقنية | |---|---|---| | تحقيق الربح وضمان الاستمرار | توفير مناصب الشغل | البحث والتطوير | | النمو والتوسع وتلبية حاجات السوق | دفع أجور مناسبة وتحسين ظروف العمل | تحسين جودة المنتجات وطرق الإنتاج |
تصنيفات المؤسسة
1. حسب الطابع القانوني (ملكية رأس المال)
| الصنف | مالك رأس المال | أمثلة | |---|---|---| | عمومية | الدولة أو الجماعات المحلية | سوناطراك، سونلغاز، البنوك العمومية | | خاصة | شخص أو عدة أشخاص: فردية، أو شركة (شركة ذات مسؤولية محدودة SARL، شركة مساهمة SPA…) | مصنع خاص، متجر | | مختلطة | الدولة والخواص معًا (أو طرف وطني وطرف أجنبي) | شراكة بين مؤسسة عمومية وشريك أجنبي |
2. حسب طبيعة النشاط
| الصنف | نشاطها | مثال | |---|---|---| | فلاحية | إنتاج نباتي أو حيواني | مزرعة، مستثمرة لتربية الأبقار | | صناعية (إنتاجية) | تحويل المواد الأولية إلى منتجات | مصنع الأدوية، مصنع الإسمنت | | تجارية | شراء السلع وإعادة بيعها دون تحويلها | تاجر الجملة، المساحات الكبرى | | خدمية | تقديم خدمات | النقل، الاتصالات، السياحة، البنوك والتأمين |
3. حسب الحجم (التشريع الجزائري)
يحدد القانون 17-02 المؤرخ في 10 جانفي 2017 المتضمن القانون التوجيهي لتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الأصناف الآتية:
| الصنف | عدد العمال | رقم الأعمال السنوي | أو مجموع الميزانية السنوية | |---|---|---|---| | مؤسسة صغيرة جدًا | من 1 إلى 9 | أقل من 40 مليون دج | لا يتجاوز 20 مليون دج | | مؤسسة صغيرة | من 10 إلى 49 | لا يتجاوز 400 مليون دج | لا يتجاوز 200 مليون دج | | مؤسسة متوسطة | من 50 إلى 250 | من 400 مليون إلى 4 ملايير دج | من 200 مليون إلى مليار دج |
ما فوق هذه الحدود يُعدّ مؤسسة كبيرة. وينص القانون نفسه على أنه إذا صنّفها عدد العمال في صنف ورقم الأعمال (أو مجموع الميزانية) في صنف آخر، فالأولوية لمعيار رقم الأعمال أو مجموع الميزانية.
مثال: مؤسسة تشغّل 45 عاملًا (صنف «صغيرة» حسب العمال) ورقم أعمالها 900 مليون دج (صنف «متوسطة» حسب رقم الأعمال): تُصنَّف متوسطة لأن معيار رقم الأعمال يغلب.
وظائف المؤسسة
تنقسم أنشطة المؤسسة إلى وظائف، تتولى كلًّا منها مصلحة أو مديرية، وتنسق بينها الإدارة العامة.
| الوظيفة | مهامها الأساسية | |---|---| | التموين (approvisionnement) | شراء المواد الأولية واللوازم بالكمية والجودة المناسبتين وفي الوقت المناسب، وتسيير المخزون | | الإنتاج (production) | تحويل المدخلات إلى منتجات، وتخطيط الإنتاج ومراقبة جودته | | التسويق (marketing) | دراسة السوق، التسعير، الترويج والإشهار، البيع والتوزيع | | المالية (finance) | البحث عن الأموال اللازمة واستخدامها بكفاءة، وتسيير الخزينة (وحدة التمويل) | | الموارد البشرية (ressources humaines) | التوظيف، التكوين، الأجور، الترقية، تحفيز العمال | | البحث والتطوير (R&D) | ابتكار منتجات جديدة وتحسين طرق الإنتاج |
قنوات التوزيع (من وظيفة التسويق)
| القناة | مسار المنتوج | |---|---| | توزيع مباشر | المنتج ← المستهلك | | توزيع قصير | المنتج ← تاجر التجزئة ← المستهلك | | توزيع طويل | المنتج ← تاجر الجملة ← تاجر التجزئة ← المستهلك |
مثال تطبيقي
«مؤسسة النخيل شركة مساهمة يملكها ثلاثة شركاء خواص، تشغّل 85 عاملًا، ورقم أعمالها السنوي 650 مليون دج. تشتري التمور من الفلاحين، وتحوّلها إلى عجينة تمر تبيعها لتجار الجملة الذين يبيعونها لمحلات التجزئة».
- حسب الطابع القانوني: خاصة (رأس المال للشركاء الخواص).
- حسب النشاط: صناعية (تحويل التمور إلى عجينة).
- حسب الحجم: متوسطة، لأن 85 عاملًا بين 50 و250، ورقم الأعمال 650 مليون دج بين 400 مليون و4 ملايير دج.
- الوظائف الظاهرة: التموين (شراء التمور)، الإنتاج (التحويل)، التسويق (البيع لتجار الجملة).
- قناة التوزيع: طويلة (المؤسسة ← تاجر الجملة ← تاجر التجزئة ← المستهلك).
أخطاء شائعة
- تصنيف المؤسسة حسب الحجم دون ذكر المعيار والأرقام: الجواب الكامل يذكر عدد العمال ورقم الأعمال.
- الخلط بين المؤسسة التجارية (تبيع دون تحويل) والصناعية (تحوّل المادة).
- اعتبار التسويق مجرد البيع: هو يبدأ بدراسة السوق قبل الإنتاج.
> ملاحظة للامتحان: في سؤال «صنّف المؤسسة» اذكر المعيار ثم الصنف ثم القرينة من السند، مثل: «حسب الحجم: متوسطة، لأنها تشغّل 85 عاملًا».
4. دور المسير: وظائف التسيير، ومفهوم الرقابة ومستوياتها
التسيير والمسير
> التسيير (gestion / management): عملية تخطيط وتنظيم وتوجيه ورقابة موارد المؤسسة (البشرية والمادية والمالية) لتحقيق أهدافها بفعالية وكفاءة. > > المسير (gestionnaire): الشخص الذي يمارس هذه الوظائف ويتخذ القرارات في حدود مسؤوليته (مدير عام، رئيس مصلحة، رئيس ورشة…).
- الفعالية (efficacité): بلوغ الأهداف المسطرة.
- الكفاءة (efficience): بلوغها بأقل تكلفة ممكنة من الموارد.
يعود تحديد وظائف التسيير إلى المهندس الفرنسي هنري فايول (Henri Fayol) سنة 1916 (التنبؤ، التنظيم، الأمر، التنسيق، الرقابة)، وتُختصر اليوم في أربع وظائف.
وظائف التسيير الأربع
| الوظيفة | تعريفها | السؤال الذي تجيب عنه | مثال في المؤسسة | |---|---|---|---| | التخطيط (planification) | تحديد الأهداف مسبقًا واختيار الوسائل والمراحل والآجال لبلوغها | ماذا نريد؟ وكيف ومتى؟ | رفع المبيعات بـ 10 % السنة القادمة | | التنظيم (organisation) | توزيع المهام والمسؤوليات والسلطات وتحديد العلاقات بين المصالح (الهيكل التنظيمي) | من يفعل ماذا؟ | تكليف مصلحة التسويق بفتح نقطتي بيع | | التوجيه (القيادة) (direction) | قيادة العمال وتحفيزهم والاتصال بهم لدفعهم إلى تنفيذ الخطة | كيف نجعلهم ينجزون؟ | اجتماع المدير بالعمال وتقديم مكافآت | | الرقابة (contrôle) | متابعة التنفيذ ومقارنة المنجز بالمخطط لكشف الانحرافات وتصحيحها | هل حققنا ما خططنا له؟ | مقارنة المبيعات الفعلية بالمبيعات المقدرة |
الترابط بين الوظائف: لا رقابة بلا تخطيط (لأن الخطة هي المعيار الذي نقارن به)، ونتائج الرقابة تُستعمل لتعديل الخطة الموالية؛ لذلك تُرسم الوظائف الأربع في شكل دورة. وسيُفصَّل التوجيه في وحدتي القيادة والاتصال، والرقابة في وحدة الرقابة.
المستويات الإدارية ودور المسير في كل منها
| المستوى | من يمثله | نوع القرارات | الأفق الزمني | |---|---|---|---| | الإدارة العليا | المدير العام، مجلس الإدارة | استراتيجية: أهداف عامة، توسع، منتجات جديدة | طويل | | الإدارة الوسطى | مديرو الوظائف (الإنتاج، التسويق، المالية…) | تكتيكية: تحويل الأهداف العامة إلى برامج للمصالح | متوسط | | الإدارة الدنيا (التنفيذية) | رؤساء الورشات والفرق والمشرفون | تشغيلية (تنفيذية): تنظيم العمل اليومي | قصير |
مفهوم الرقابة ومستوياتها
> الرقابة (contrôle): عملية متابعة وتقويم للنشاط الفعلي للمؤسسة ومقارنته بما هو مخطط، لتحديد الانحرافات وأسبابها واتخاذ الإجراءات التصحيحية اللازمة.
مراحلها باختصار (تُفصَّل في وحدة الرقابة): تحديد المعايير ← قياس الأداء الفعلي ← المقارنة وتحديد الانحرافات ← التصحيح.
نرمز $R$ للمنجز (الفعلي) و$P$ للمخطط (المقدر)، فيُحسب الانحراف $D$ ونسبته:
$ D = R - P $
$ d = \dfrac{R - P}{P} \times 100 $
مثال: المبيعات المقدرة لشهر مارس 2 500 000 دج، والمنجزة 2 750 000 دج.
- الانحراف: $D = 2\,750\,000 - 2\,500\,000 = 250\,000$ دج.
- نسبته: $d = \dfrac{250\,000}{2\,500\,000} \times 100 = 10\ \%$.
- التفسير: تجاوزت المبيعات المقدرة بـ 10 %، فهو انحراف ملائم. (أما في التكاليف فالانحراف الموجب غير ملائم، لأنه يعني إنفاقًا أكبر من المقدر.)
مستويات الرقابة
 يربط الشكل كل مستوى إداري بمستوى الرقابة الذي يمارسه: كلما صعدنا في الهرم صارت الرقابة أشمل وأبعد أجلًا.
| مستوى الرقابة | من يمارسها | ما تراقبه | مثال | |---|---|---|---| | الرقابة الاستراتيجية | الإدارة العليا | الأداء الكلي للمؤسسة ومدى تحقق أهدافها العامة | تطور الحصة السوقية والربحية خلال السنة | | الرقابة التكتيكية | الإدارة الوسطى | أداء الوظائف والمصالح مقارنة بموازناتها وبرامجها | مقارنة مبيعات المنطقة الشرقية بالموازنة الفصلية | | الرقابة التشغيلية | الإدارة الدنيا | الأعمال اليومية للعمال والآلات | عدد القطع المنتجة يوميًا، الغيابات، الوحدات المعيبة |
وتسمّي بعض الكتب هذه المستويات حسب مجال الرقابة: الرقابة على مستوى المؤسسة ككل، وعلى مستوى الوظائف والمصالح، وعلى مستوى الأفراد والعمليات؛ وهي المستويات الثلاثة نفسها.
أخطاء شائعة
- الخلط بين الرقابة والتفتيش بقصد العقاب: هدف الرقابة التصحيح والتحسين.
- حساب الانحراف معكوسًا (المخطط − الفعلي): اتفاقيتنا في الدرس كله الفعلي − المخطط، ثم نحكم بالكلمات: ملائم أو غير ملائم.
- نسبة الانحراف تُقسم على المخطط لا على الفعلي.
> ملاحظة للامتحان: «استخرج وظائف التسيير من النص» يُجاب عنه بربط كل عبارة بوظيفتها: «حدد الأهداف» تخطيط، «وزع المهام» تنظيم، «حفّز العمال» توجيه، «قارن النتائج» رقابة.
5. وسائل الدفع وتمويل التثبيتات
أولًا: وسائل الدفع (درس السنة الثانية)
> وسائل الدفع (moyens de paiement): الأدوات التي تسمح بتحويل النقود من عون إلى آخر لتسوية المعاملات، مهما كان شكل النقود المستعملة (قانونية أو مصرفية أو إلكترونية).
| الوسيلة | تعريفها | أطرافها | شكل النقود | |---|---|---|---| | النقود القانونية (espèces) | الأوراق النقدية والقطع المعدنية التي يصدرها بنك الجزائر، وتُسلَّم يدًا بيد | الدافع والمستفيد | قانونية | | الشيك (الصك) (chèque) | أمر مكتوب من صاحب الحساب إلى البنك (أو بريد الجزائر) بدفع مبلغ معيّن للمستفيد بمجرد الاطلاع | الساحب (صاحب الحساب)، المسحوب عليه (البنك أو البريد)، المستفيد | مصرفية (كتابية) | | التحويل (virement) | أمر من صاحب الحساب إلى بنكه بخصم مبلغ من حسابه وإضافته إلى حساب آخر، دون أي تداول للأوراق النقدية | الآمر، البنك، المستفيد | مصرفية (كتابية) | | البطاقة البنكية (carte) | بطاقة إلكترونية مرتبطة بحساب تسمح بالسحب من الموزعات الآلية والدفع لدى التجار وعبر الإنترنت | حامل البطاقة، التاجر، البنك أو البريد | إلكترونية |
في الجزائر: البطاقة البنكية بين البنوك CIB تصدرها البنوك، وبطاقة الذهبية (Edahabia) يصدرها بريد الجزائر لأصحاب الحسابات البريدية الجارية.
الأوراق التجارية: وسائل دفع وائتمان
تُستعمل في المعاملات بين التجار حين يُؤجَّل الدفع إلى تاريخ لاحق يسمى تاريخ الاستحقاق.
| الورقة | تعريفها | أطرافها | |---|---|---| | السفتجة (الكمبيالة) (lettre de change) | أمر مكتوب من الدائن (الساحب) إلى المدين (المسحوب عليه) بأن يدفع مبلغًا معيّنًا في تاريخ معيّن لشخص ثالث أو لأمره (المستفيد) | ثلاثة: الساحب، المسحوب عليه، المستفيد | | السند لأمر (billet à ordre) | تعهد مكتوب من المدين (المحرر) بأن يدفع مبلغًا معيّنًا في تاريخ معيّن للدائن (المستفيد) | اثنان: المحرر، المستفيد |
مقارنة أساسية
| وجه المقارنة | الشيك | السفتجة والسند لأمر | |---|---|---| | تاريخ الدفع | بمجرد الاطلاع | تاريخ الاستحقاق المتفق عليه | | وظيفتها | وسيلة دفع فقط | وسيلة دفع وائتمان (منح أجل) | | يمكن خصمها لدى البنك قبل الاستحقاق | لا | نعم (عملية الخصم في وحدة العمليات المصرفية) |
ثانيًا: مدخل إلى تمويل التثبيتات
> التثبيتات (immobilisations): الأصول التي تقتنيها المؤسسة لتستعملها مدة طويلة (أكثر من سنة) لا لتبيعها؛ وهي معنوية (برامج إعلام آلي، براءات اختراع)، ومادية (أراضٍ، مبانٍ، آلات، وسائل نقل)، ومالية (مساهمات في مؤسسات أخرى). > > الاستثمار (investissement): اقتناء التثبيتات لإنشاء طاقة إنتاجية جديدة أو المحافظة على الطاقة الموجودة.
| نوع الاستثمار | معناه | مثال | |---|---|---| | استثمار التجديد (الإحلال) | تعويض تثبيتات اهتلكت بأخرى مماثلة؛ يحافظ على الطاقة الإنتاجية | تعويض آلة قديمة بآلة مماثلة | | الاستثمار الصافي (التوسع) | زيادة الطاقة الإنتاجية | فتح فرع جديد، شراء آلة إضافية |
الاستثمار الإجمالي هو مجموع استثمار التجديد والاستثمار الصافي.
الاهتلاك
الاهتلاك: التناقص التدريجي في قيمة التثبيتات بسبب الاستعمال أو التقادم، وتسجله المؤسسة سنويًا في شكل مخصصات للاهتلاكات (أعباء لا تُدفع نقدًا لأحد، فتبقى أموالها في المؤسسة).
نرمز $V$ لقيمة الاقتناء و$n$ لمدة الاستعمال بالسنوات، فالقسط السنوي في الاهتلاك الخطي (الثابت) هو $A$، ومعدله $t$:
$ A = \dfrac{V}{n} \qquad t = \dfrac{100}{n}\ \% $
مثال: آلة قيمتها 1 200 000 دج تُستعمل 5 سنوات: $A = \dfrac{1\,200\,000}{5} = 240\,000$ دج سنويًا، أي بمعدل $t = 20\ \%$. هذا المبلغ يُحتجز كل سنة ليسمح بتجديد الآلة في نهاية مدتها.
مصادر تمويل التثبيتات
| المصدر | مضمونه | ملاحظة | |---|---|---| | التمويل الذاتي | الاحتياطات (أرباح غير موزعة) + الاهتلاكات + المؤونات | مصدر داخلي يحافظ على استقلالية المؤسسة | | الرفع من رأس المال | مساهمات جديدة للشركاء أو إصدار أسهم | أموال خاصة لا تُرد | | القروض متوسطة وطويلة الأجل | قروض استثمار من البنوك، أو سندات | تُسدد مع فوائد | | القرض الإيجاري (crédit-bail) | تستأجر المؤسسة التجهيز مع إمكانية شرائه في نهاية العقد | لا يتطلب مبلغًا كبيرًا عند البداية | | الإعانات | منح من الدولة أو هيئات الدعم | لا تُرد |
> قاعدة: التثبيتات تُستعمل سنوات، فتُموَّل بموارد دائمة أو طويلة الأجل (أموال خاصة وقروض طويلة)، لا بقروض قصيرة الأجل يجب تسديدها قبل أن تدرّ الآلة عائدها.
حساب التمويل الذاتي
نرمز $AF$ للتمويل الذاتي، و$RS$ للاحتياطات (النتيجة غير الموزعة)، و$DA$ لمخصصات الاهتلاكات، و$PR$ لمخصصات المؤونات:
$ AF = RS + DA + PR $
مثال: حققت مؤسسة نتيجة صافية قدرها 2 000 000 دج وزعت منها 800 000 دج على الشركاء؛ مخصصات الاهتلاكات 500 000 دج والمؤونات 100 000 دج. تريد إنجاز استثمار بقيمة 5 000 000 دج.
- الاحتياطات (النتيجة غير الموزعة): 2 000 000 − 800 000، أي 1 200 000 دج.
- التمويل الذاتي: $AF = 1\,200\,000 + 500\,000 + 100\,000 = 1\,800\,000$ دج.
- المبلغ الواجب اقتراضه: 5 000 000 − 1 800 000، أي 3 200 000 دج.
- نسبة التمويل الذاتي من الاستثمار: $\dfrac{1\,800\,000}{5\,000\,000} \times 100 = 36\ \%$؛ أي أن المؤسسة تموّل أكثر من ثلث استثمارها بنفسها، والباقي بالاقتراض.
أخطاء شائعة
- إدخال الأرباح الموزعة في التمويل الذاتي: هي خرجت من المؤسسة.
- اعتبار الشيك نقودًا: الشيك وسيلة لتحريك النقود المصرفية الموجودة في الحساب.
- الخلط بين أطراف السفتجة (ثلاثة) والسند لأمر (اثنان).
> ملاحظة للامتحان: وحدة التمويل تؤكد أن التمويل الذاتي يضم الاحتياطات والاهتلاكات والمؤونات؛ اذكر المكونات الثلاثة كلها.
6. وضعيات إدماجية محلولة بنمط البكالوريا
طريقة الإجابة
في كل وضعية: (1) استخرج المعطيات من السند، (2) سمِّ المفهوم المطلوب، (3) اذكر التعريف أو العلاقة، (4) طبّقها (تعويض وحساب أو مطابقة القرائن)، (5) اختم بالتفسير. وفي كل حساب: العلاقة ← التعويض ← النتيجة بوحدتها ← التفسير.
الوضعية الأولى: مؤسسة الواحات
السند: «مؤسسة الواحات للصناعات الغذائية شركة ذات مسؤولية محدودة يملكها أخوان، تشغّل 120 عاملًا، ورقم أعمالها السنوي 1,5 مليار دج. تشتري التمور من فلاحي بسكرة، واستوردت آلات التغليف من إيطاليا، وتحوّل التمور إلى عجينة ومربى تبيعها لتجار الجملة. تودع إيراداتها في بنك الفلاحة والتنمية الريفية، وتسدد ضرائبها بانتظام. حققت سنة 2025 نتيجة صافية قدرها 24 000 000 دج وزعت منها 9 000 000 دج على الشريكين، وبلغت مخصصات الاهتلاكات 6 500 000 دج والمؤونات 1 500 000 دج. وقررت إنجاز خط إنتاج ثانٍ تكلفته 30 000 000 دج لمضاعفة طاقتها الإنتاجية».
الأسئلة:
- صنّف المؤسسة حسب ثلاثة معايير مع التعليل.
- استخرج الأعوان الاقتصاديين من السند وحدد قطاع كل منهم.
- استخرج عاملين من عوامل الإنتاج.
- ما نوع الاستثمار المقرر؟ علّل.
- احسب التمويل الذاتي ومبلغ القرض اللازم، ثم نسبة التمويل الذاتي من الاستثمار.
الإجابة النموذجية:
- حسب الطابع القانوني: خاصة، لأن رأسمالها ملك لأخوين. حسب النشاط: صناعية، لأنها تحوّل التمور إلى عجينة ومربى. حسب الحجم: متوسطة، لأن 120 عاملًا بين 50 و250، ورقم الأعمال 1,5 مليار دج بين 400 مليون و4 ملايير دج (القانون 17-02).
- الأعوان:
| العنصر من السند | القطاع | |---|---| | مؤسسة الواحات، تجار الجملة، الفلاحون | المؤسسات | | العمال، والأخوان بصفتهما أسرة تتلقى الأرباح الموزعة | العائلات | | المورد الإيطالي | العالم الخارجي | | بنك الفلاحة والتنمية الريفية | المؤسسات المالية | | إدارة الضرائب | الإدارات العمومية |
- العمل (120 عاملًا)، ورأس المال (آلات التغليف وخط الإنتاج)؛ ورأس المال هنا ثابت (الآلات والخط) ومتداول (التمور التي تُحوَّل في دورة إنتاجية واحدة).
- استثمار صافٍ (توسع)، لأن الخط الثاني يزيد الطاقة الإنتاجية (يضاعفها) ولا يعوّض آلة مهتلكة.
- الحساب:
- الاحتياطات: 24 000 000 − 9 000 000، أي 15 000 000 دج.
- التمويل الذاتي: $AF = RS + DA + PR$، أي $AF = 15\,000\,000 + 6\,500\,000 + 1\,500\,000 = 23\,000\,000$ دج.
- القرض: 30 000 000 − 23 000 000، أي 7 000 000 دج.
- النسبة: $\dfrac{23\,000\,000}{30\,000\,000} \times 100 \approx 76{,}67\ \%$.
- التفسير: تموّل المؤسسة أكثر من ثلاثة أرباع استثمارها بإمكاناتها الذاتية فتحافظ على استقلالها المالي، وتقترض الباقي قرضًا متوسط أو طويل الأجل لأن الأمر يتعلق بتثبيتات.
الوضعية الثانية: سكان ولاية افتراضية
السند: «بلغ عدد سكان ولاية 2 400 000 نسمة، منهم 720 000 أقل من 15 سنة. وبلغ عدد المشتغلين 610 000، وعدد البطالين 90 000». ومن بين سكانها: أحمد (24 سنة، متخرج يبحث عن عمل منذ ثلاثة أشهر دون جدوى)، سعاد (35 سنة، ماكثة بالبيت لا تبحث عن عمل)، كريم (17 سنة، تلميذ في الثانوية)، عمر (40 سنة، يعمل في ورشة نجارة).
الأسئلة:
- صنّف الأشخاص الأربعة (مشتغل، بطال، غير نشط) مع التعليل.
- احسب السكان في سن العمل، والسكان النشطين، وغير النشطين.
- احسب معدل النشاط ومعدل البطالة وفسّر النتيجة.
- في السنة الموالية وجد 50 000 بطال عملًا، ودخل سوق العمل 20 000 متخرج جديد يبحثون عن عمل دون جدوى (كانوا طلبة). احسب معدل البطالة الجديد.
الإجابة النموذجية:
- أحمد: بطال (في سن العمل، بدون عمل، مستعد للعمل ويبحث عنه فعلًا). سعاد: غير نشطة (لا تبحث عن عمل). كريم: غير نشط (تلميذ يتابع دراسته). عمر: مشتغل.
- السكان في سن العمل: 2 400 000 − 720 000، أي 1 680 000 نسمة. النشطون: $N = O + C$، أي 610 000 + 90 000، فهم 700 000 نسمة. غير النشطين: 1 680 000 − 700 000، أي 980 000 نسمة.
- معدل النشاط: $T_A = \dfrac{700\,000}{1\,680\,000} \times 100 \approx 41{,}67\ \%$. معدل البطالة: $T_C = \dfrac{90\,000}{700\,000} \times 100 \approx 12{,}86\ \%$. التفسير: قرابة 13 من كل 100 شخص يعرضون عملهم لا يجدونه، وأقل من نصف السكان في سن العمل نشطون.
- البطالون الجدد: 90 000 − 50 000 + 20 000، أي 60 000. النشطون الجدد: 700 000 + 20 000، أي 720 000 (المتخرجون انتقلوا من غير النشطين إلى النشطين، والذين وجدوا عملًا بقوا نشطين). معدل البطالة: $T_C = \dfrac{60\,000}{720\,000} \times 100 \approx 8{,}33\ \%$؛ انخفض المعدل بنحو 4,5 نقاط رغم دخول باحثين جدد عن العمل.
الوضعية الثالثة: مؤسسة البناء الحديث
السند: «حدد مدير مؤسسة البناء الحديث هدف إنتاج 4 000 وحدة من البلاط شهريًا، ثم كلّف رئيس مصلحة الإنتاج بتسيير الورشتين ورئيس المصلحة التجارية بالبيع، واجتمع بالعمال ووعدهم بمكافآت عند بلوغ الهدف. في نهاية الشهر سجّل رئيس الورشة إنتاج 3 600 وحدة فقط بسبب عطل في آلة. ودفعت المؤسسة لمورد الإسمنت 350 000 دج بشيك مسحوب على حسابها في القرض الشعبي الجزائري، واستلمت من زبون 1 200 000 دج بتحويل إلى حسابها، وقبلت سفتجة سحبها عليها مورد قطع الغيار تُستحق بعد 60 يومًا».
الأسئلة:
- استخرج وظائف التسيير الواردة في السند.
- احسب الانحراف في الإنتاج ونسبته، وفسّر النتيجة.
- ما مستوى الرقابة الذي مارسه رئيس الورشة؟ علّل.
- حدد أطراف الشيك المذكور.
- أي وسيلة من وسائل الدفع الواردة تمنح المؤسسة أجلًا؟ علّل.
الإجابة النموذجية:
- التخطيط: «حدد هدف إنتاج 4 000 وحدة شهريًا». التنظيم: «كلّف رئيس مصلحة الإنتاج… ورئيس المصلحة التجارية…». التوجيه: «اجتمع بالعمال ووعدهم بمكافآت». الرقابة: «سجّل رئيس الورشة إنتاج 3 600 وحدة» (مقارنة المنجز بالمخطط).
- الانحراف: $D = R - P = 3\,600 - 4\,000 = -400$ وحدة. نسبته: $d = \dfrac{-400}{4\,000} \times 100 = -10\ \%$. التفسير: انحراف غير ملائم؛ نقص الإنتاج عن الهدف بـ 10 % بسبب عطل الآلة، والتصحيح يكون بإصلاحها وتعويض التأخر.
- رقابة تشغيلية، لأن رئيس الورشة من الإدارة الدنيا ويراقب إنتاج العمال والآلات على المدى القصير.
- الساحب: مؤسسة البناء الحديث (صاحبة الحساب). المسحوب عليه: القرض الشعبي الجزائري. المستفيد: مورد الإسمنت.
- السفتجة، لأنها تُدفع في تاريخ الاستحقاق (بعد 60 يومًا) فهي وسيلة دفع وائتمان، بينما الشيك يُدفع بمجرد الاطلاع والتحويل فوري.
> ملاحظة للامتحان: في وضعية من هذا النوع تُمنح النقاط على القرينة من السند بقدر ما تُمنح على المصطلح؛ لا تكتب «تخطيط» وحدها بل انقل العبارة التي تدل عليه.
الجزء الأول من الدرس مفتوح للجميع، وبقيته مع الاشتراك.